“標準”解讀會
11月17日，《家具成品及原輔材料中有害物質限量》技術規范解讀及政策說明會在深圳市家具行業協會總部基地順利召開。
深圳市人居環境大氣委員會處長譚清良、深圳市環境工程科學技術中心羅軼博士、深圳市家具行業協會檢測中心賽德檢測副主任楊麗娜等專家，就技術規范相關政策及要求向現場100多位家具產業鏈上下游企業進行解讀，并就大家關心的問題進行解答，共謀中國家具產業的綠色制造與綠色發展未來。
深圳家協執行會長侯克鵬在致辭中談到，中國已經成為世界第二大經濟體，但是我國的經濟結構仍然呈現低端化的產能過剩態勢，缺乏高附加值的創新型產業，因此，國家提出“供給側改革”戰略。
深圳作為中國經濟改革先鋒，只有把握住轉型機遇，努力提高標準，提高產業設計創新能力，中國制造才有未來。相信，隨著《家具成品及原輔材料中有害物質限量》技術規范的實施，中國家具將迎來新一輪的發展機遇。
問題一：
政府對于“技術規范”的政策導向
關鍵詞：環保政策動真格
譚清良處長在《深圳家具制造等涂料行業VOCs控制有關政策》匯報中，從大氣環境治理形式、國家、省有關政策與舉措、深圳VOCs減排的實踐與探索三個方面進行解讀。
深圳市人居環境大氣委員會處長譚清良做政策解讀
1、2015年，深圳PM2.5濃度30ug/m³，在全國74個重點城市排名第四，空氣質量排名第七。但是，2015年，深圳O3超標天數首次超過PM2.5，成為首要污染源。VOCs作為形成臭氧和二次有機氣溶膠的關鍵前驅物，使得VOCs成為深圳乃至全國的大氣污染控制重點。
2、VOCs被列入“十三五”減排的約束性指標，全國排放總量目標是下降10%以上，廣東省減排比例為20%，深圳市減排比例達到25%。作為VOCs主要來源的溶劑型涂料和膠黏劑的治理首當其沖。
3、經中央、國務院批準，成立中央環境保護督察組。2016年7月，督察組進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省、區，據不完全統計，短短一個月時間，共計百余人被刑拘、違法企業罰款過億元，2000余人被問責。環保政策動真格，環保部門和企業都在權利監管之內。
4、2013年，深圳市大氣環境質量提升計劃（深“40條”）出臺，標志著深圳對VOCs正式宣戰。具體措施包括排污許可證、例行督察、第三方評估、第三方監測、企業約談、執法檢查、在線監測、有獎舉報、綠色采購、征信系統等，綜合施策，扎實推進。值得一提的是，隨著“技術規范”的出臺，未來使用溶劑型涂料的家具將禁止。
5、“技術規范”雖然是在2017年5月1日起正式全面禁止溶劑型涂料和溶劑型膠粘劑在深圳地區使用，但是從2016年10月10日至2017年5月1日的這段時間，深圳市環保和市場監督部門仍會進行監督檢查，并對違規企業給予以相應的行政處罰等措施。
《家具成品及原輔材料中有害物質限量》以特區技術規范形式制定系列地方標準，以深圳經濟特區技術規范的地方法規形式，對家具制造業的綠色發展進行推動。
問題二：
“技術規范”的技術要求及實施規范
關鍵詞：屬地原則、過程控制、技術規范
楊麗娜主任就《家具成品及原輔材料中有害物質限量》技術規范進行解讀，就標準制定背景、標準適用范圍、標準限量要求三個方面進行介紹。
深圳市家具行業協會檢測中心賽德檢測副主任楊麗娜解讀技術規范
1、屬地原則：“技術規范”只適用于深圳經濟特區。
2、過程控制：“技術規范”只針對家具成品的生產、銷售，以及家具原輔材料的銷售、使用環節。
3、品類原則：“技術規范”規定的家具成品包括木家具、軟體家具、金屬家具（僅適用于含木質材料、軟體覆面材料的金屬家具）；家具原輔材料包括膠粘劑、皮革、紡織布料、木質材料、木器涂料。
4、時間節點：
發布日期：2016年10月10日。
實施日期：家具成品、膠粘劑、木器涂料分二個階段：第一階段2017年1月1日，第二階段2017年5月1日。木質材料、皮革、紡織面料只有一個階段：2017年1月1日。
5、過渡期有害物質限量要求：膠粘劑為SZJG 48-2014《建筑裝飾材料與膠粘劑有害物質限量》；木器涂料的第一階段參考環境標志產品標準的限量要求，第二階段統一參考水性木器涂料的國家強制性標準要求。
6、誤區：“油改水”不等于全水性，如熱熔膠、反應型膠粘劑及輻射固化涂料（UV漆）、達標的不飽和聚酯涂料（PE）也可以使用。
具體“技術規范”的詳細技術限量要求，請查看相關報道（http://mp.weixin.qq.com/s/3yzofRo0nflhaCQ_pp2Ihg）或咨詢深圳市家具行業協會檢測中心賽德檢測（聯系電話：400-8888-942）。
問題三：
大氣污染轉型資金如何申報？
關鍵詞：25%、地域原則、補貼原則
羅軼博士就《大氣污染專項資金申報流程說明》解讀家具行業在技術改造和轉型升級過程中政府給予的相關支持政策。
深圳市環境工程科學技術中心羅軼博士解讀專項資金申報工作
1、資金申請流程：首先必須是符合條件的企業，經過資料準備、現場評估、轄區審核、專家評審、資料審核、社會公示、補貼協議、撥付補貼八個步驟進行。補貼資金為技術改造投入的25%。
2、地域原則：由于“標準”是深圳經濟特區技術規范，所以專項資金只針對在深圳生產并進行技術改造的家具企業。如公司注冊地在深圳，工廠在其他地區的企業都是不符合要求的。
3、生產線改造原則：專項資金目前只針對生產線技術改造項目，即是只補貼設備投入，對于水性涂料、水性膠粘劑等原輔材料投入不給予補貼。不過，譚清良處長也指出，原輔材料企業可通過其他途徑進行相關資金申報，只是不適用該政策。
4、改造完申報原則：由于資金申報的資料準備環節要提供相關“改造方案、環境效益分析”等文件，企業只有在技術改造完成且實施運行之后才能得出相關分析數據，也才能進行申報。
5、拒絕造假行為：資金申報及發放需要企業滿足幾個條件，其中改造后不得將生產設施改回原污染生產工藝、不得閑置或停用改造后的污染防治設施等，就是為了杜絕企業的造假和僥幸心理，相關部門也會聯合執法，一旦發現會給予收回補貼及行政處罰等嚴厲措施。
當然，大氣污染專項資金是政府為家具行業推動綠色制造的扶持政策，最重要的還是家具產業鏈上下游企業共同攜手，嚴格遵循《家具成品及原輔材料中有害物質限量》技術規范要求，共同推動深圳家具的品質升級，并帶動中國家具的轉型升級。
對于“技術規范”最核心的涂料和膠粘劑的技術改造問題，展辰涂料深圳分公司總經理張玉潔、泰強化工常務副總裁章光虎也現場分享了原輔材料企業為家具企業提供的解決方案。
展辰涂料：“油”改“水”是環保涂裝一攬子解決方案
展辰涂料深圳分公司總經理張玉潔
展辰涂料是有著二十二年家具漆研究的中國家具漆領導品牌，張總指出，“油”改“水”不是把油性涂料換成水性涂料，而是環保涂裝一攬子解決方案，并從環保減排、安全健康、提升效率、規范管理四個方面闡述了環保涂裝的必要性。展辰涂料作為一家已經為一百多家家具廠提供過涂裝車間改造方案的綠色涂裝方案提供商，結合過去成功的案例談到，水性涂裝改造看似材料成本增加了，但是涂料總的使用量、涂布率、生產效率、工人使用效率、產品合格率、清洗生產線的耗時等效率都大大提升。這為深圳家具行業的水性涂裝升級提供了信心和可行的途徑。
泰強化工：溶劑型膠粘劑向水性膠粘劑與熱熔膠轉型的時代來臨
泰強化工常務副總裁章光虎
對于油性膠粘劑轉型水性膠粘劑，章總現場給出了肯定的回答，溶劑型膠粘劑向水性膠粘劑與熱熔膠轉變的時代來臨。目前，中國已經具備了水性膠粘劑的成熟技術條件，泰強化工的水性膠粘劑的合作客戶累計超過30家，已成功試用的超過90家，隨著“技術規范”的實施，未來越來越多的家具企業將向水性膠粘劑與熱熔膠等綠色制造方向轉型。現場，章總針對企業反映的水性膠粘劑生銹、發霉、氣霧等問題，也給出了科學的解決方案。
深圳《家具成品及原輔材料中有害物質限量》已通過審批正式實施，技術規范旨在以標準升級推動產業制造升級，加速推進中國家具“綠色制造”轉型。這是一次家具品質蛻變的機會，也是一次家具產業轉型和升級的機遇。
媒體采訪環節
現場企業與專家互動問答環節
會議上，深圳家具傳媒也采訪了展辰涂料、泰強化工、賽德高、通用化工、SABA中國、千葉松等幾家原輔材料企業，以及松堡王國、米蘭家居等幾家家具企業，他們都普遍認為“技術規范”的實施對企業和產業提出了更高的要求，是一種鞭策，也是一次發展的機遇，并希望能在政府、行業協會、家具企業等各方共同努力、嚴格執行下，為消費者和社會打開一扇綠色健康的窗，以標準升級帶動中品質升級，讓“深圳制造”代表綠色、環保的產業未來，推動中國家具產業的綠色可持續未來。
