《深圳市人民代表大會常務委員會關于加強深圳經(jīng)濟特區(qū)標準建設若干問題的決定》提出深圳標準是深圳質量的量化與規(guī)范。

 

     “標準決定質量，只有高標準才會有高質量。”10月30日，深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過《關于加強深圳經(jīng)濟特區(qū)標準建設若干問題的決定》（以下簡稱《決定》）。這意味著，深圳市人大常委會運用重大事項決定權，將深圳標準建設納入法律范疇，以法治力量提升深圳質量。

 

     《決定》對“深圳標準”進行了界定——深圳標準是政府、社會團體、產業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)制定的有關經(jīng)濟、社會、城市、生態(tài)、文化發(fā)展和政府服務等各個方面的先進標準及規(guī)范的集合，是深圳質量的量化與規(guī)范。這也代表著深圳率先提出“大標準”的概念。據(jù)介紹，“深圳標準”包含了兩層意思，首先，深圳標準是宏觀層面、廣義的“大標準”，深圳標準將貫穿于特區(qū)發(fā)展的各領域和全過程，從而提升深圳質量和構筑城市競爭新優(yōu)勢；其次，深圳標準與深圳質量的關系密不可分，標準決定質量，只有高標準才有高質量。《決定》要求，深圳將以國際一流標準為標桿，加快構建深圳標準體系，使深圳標準達到國內領先、國際先進水平，在若干重點領域成為國際標準引領者，實現(xiàn)有質量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展。

 

     據(jù)了解，深圳在今年政府工作報告中就首次提出打造深圳標準。深圳政府、企業(yè)和社會在打造標準方面一直從未停歇——基本每年都投入數(shù)億元資金用于開展標準化活動。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，近5年來，深圳企業(yè)共參與制定和修訂國際、國家及行業(yè)標準2115項，去年由深圳企業(yè)主導研制的國際標準已達615項，數(shù)量位居國內大中城市首位。《決定》不僅顯示了深圳在標準領域具備足夠的“基本功”，還以此為里程碑，將深圳標準推向一個新局面。

 

     《決定》的亮點之一，就是對標準建設中政府的權責及強調企業(yè)的主體作用都作出了明確規(guī)定，提出深圳市政府可以根據(jù)特區(qū)實際、借鑒國際標準或者國外先進標準，組織制定引領性、創(chuàng)新性的深圳標準，包括涉及保障人體健康和財產安全、生態(tài)環(huán)境安全以及落實國家安全工作等領域。同時，在未經(jīng)授權的領域，政府無權制定標準，但有職責維護市場秩序營造好公平規(guī)范的市場環(huán)境，包括完善標準化公共服務體系，建立考核機制，加強政策引導，創(chuàng)新標準實施、監(jiān)督、評價和激勵機制，加強標準人才隊伍建設等。這也意味著，深圳標準將在法治的框架內實現(xiàn)市場化運作。

 

     另外，深圳作為國家標準委確定的企業(yè)自我聲明公開制度的試點城市之一，企業(yè)的角色同樣不可或缺。《決定》提出，將鼓勵企業(yè)制定實施高于國家標準、行業(yè)標準或者國際標準的企業(yè)標準，包括通過建立企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開制度等方式，以提升行業(yè)整體競爭力。這就意味著，標準制定的優(yōu)劣將是決定企業(yè)市場話語權的重要指標，而這直接影響到企業(yè)能否提供高質量的產品和服務，影響其在國內及國際市場上的競爭力。

     值得一提的是，目前由中國家具行業(yè)協(xié)會、深圳市家具行業(yè)協(xié)會主導的“綠色家具優(yōu)品”評定工作，無疑是打造“深圳標準”在家具行業(yè)的一次大膽突破，其旨在為行業(yè)確立優(yōu)于國標的高標準，并在家具行業(yè)普遍推行，幫助深圳乃至全國家具企業(yè)提升產品品質，打造綠色家具產業(yè)生態(tài)圈。