CCTV2《央視財經評論》：20%二手房個稅 誰交了？

不久前，北京市出臺了全國最嚴厲的房地產調控新國五條的細則。其中最受人矚目的一條規定，就是在二手房的買賣環節，有條件地向賣方征收20%的個稅。近日，北京的二手房交易市場，已經有人交了這20%的個稅。引起人們特別關注的是，交稅金的不是賣方，而是買方。這20%的個稅，究竟苦了誰？未來北京二手房市場會因此發生什么樣的變化？在政策引導市場的過程當中，還有哪些問題亟需我們的反思？央視財經頻道主持人陳偉鴻和特約評論員社科院金融所研究員尹中立、著名財經評論員劉戈共同評論。

北京出現按照新規交納稅金的二手房案例，20%差額個稅全部由買家承擔，這一最新動向意味著什么？市場上的觀望博弈何時能見分曉？

這兩天，北京首現二手房交易繳納20%個稅的消息再度攪動樓市。媒體報道，北京目前已經有第一批二手房繳納了獲利部分20%個稅的案例出現，28萬元個稅由買房者承擔。據偉業我愛我家集團副總裁胡景暉介紹，最先繳稅的是豐臺區大城南里小區的，一套兩居室二手房，使用面積不到一百平米，交易房款為280萬元，房主購買時價值為140萬元，交易獲利140萬元，所繳納的個稅數額為140萬元的20%，也就是28萬元。值得關注的是，按照這份規定，本應由賣方承擔的個稅，經過買賣雙方協商，最后由買房者承擔。

胡景暉(偉業我愛我家集團副總裁)：事實上，在供不應求的市場，在一個賣方主導的市場，賣方完全可以把稅費轉嫁到買方身上。比如，我們規定不能轉嫁，賣方就把售價調高28萬(元)，事實上還是轉嫁。從發達國家和成熟市場的經驗來看，經濟環節應該是低稅的。應該促進房產和物業的流通和資源的優化配置。同時在持有環節，特別是針對多套持有應該是增加稅收的。就是我們遲遲沒有出臺的房產稅，所以我想未來如果我們繼續延續，在交易環節重稅，在持有環節零稅的稅收調控思路，我覺得控制住房價，恐怕只是紙上談兵。

春季是各地房產會拉開帷幕的時間，這也是觀察樓市重要的風向標。這幾天沈陽的房產會就吸引了不少看房的人群，很多看房者關注的是60到80平米的中小戶型房源，對于二手房交易繳納20%個稅的政策，一些購房者表示，現在傾向于選擇新房。

看房者：本來想買二手房，然后二手房現在有稅嘛，來看看新房。

看房者：現在不是關系到20%的(房產)稅，新房的位置都比較遠，價位說實話也比較高，反正先看一看。

在近期重慶房展會上，也吸引了不少看房者。

記者：二手房個稅，對你有沒有購房影響？

看房者：肯定要有影響。暫時的話，我還是比較傾向于新房。

看房者：二手房如果征稅，肯定有影響。價格貴了就要考慮，到底是選擇二手房，還是選擇一手房，我可能要考慮一手房。

尹中立：市場上有不成文的規定 增加的成本由買方承擔

(《央視財經評論》特約評論員)

這里面有主要有兩個原因，第一個原因是我們過去的十多年時間，房價一直在漲，也就是一個十年大牛勢，形成了一個市場的普遍預期，就是只漲不跌。在這種預期之下，實際上是導致了市場的供給小于需求，也就是需求實際上被放大了，這是一個很重要的原因。尤其是在北京市場，從去年年底開始，我們的供銷已經低于這八個月。也就是說按照去年年底的整個北京的存量住房，按照當時的銷售的、消化的速度，只能夠賣八個月就賣完了。而且這個數據到三月份，北京的新房銷售了一萬多套，但是現在存量的，沒有賣出去的房子只有五、六萬套，按照現在這種消化速度的話，大概只夠賣半年不到，就消化完了。更加強化買方市場這樣一個預期。

在這種預期之下，市場上有了一個不成文的規定，比如說這個中間機構的合同條款上面就有一條，如果因政策變動而導致的成本的增加，應該由買方承擔。也就是市場形成一個普遍的一致的預期。

劉戈：由誰來交納這20%的稅金取決于市場預期

(《央視財經評論》評論員)

其實就是一個所謂的稅收的歸屬問題。也就是說，收稅不管是向買方收，向賣方收，還是對半收，最后不是真的是顯現在誰身上，就真的是誰花了這筆錢。那么在最后的決定是在整個過程當中，到底誰著急，是買方著急，還是賣方著急。從現在的感覺看，相對而言，賣方不著急，因為賣方一方面，房子什么時候都可以賣，而且明年我也許賣的時候，我可以賣得更高。而買方現在也一直說，如果現在我不買，那可能會漲得更高。所以這個本來應該由賣方交的個人所得稅，最后實際上就會由買方來承擔。那么反過來，如果現在預期發生了一個變化，就是大家都預期房子會掉價，那么在這種情況下，賣方覺得，趕緊要賣掉，要不然這個房子可能就砸手里了。那么這個時候，賣方就變成了弱勢，那么最后可能即使這個房子要求買方來交這個稅，最后也是賣方來交這個稅。

張旭：市場會僵持一段時間 目前買賣雙方都在觀望

(鏈家地產市場研究部分析師)

因為四月份開始，市建委停了網簽的系統，所以我們這邊統計，全市是從8日一直到21日，全市成交了2625套，這個量比三月份同期，大概是下降了89%。近9成的比例，所以說成交量下滑的幅度還是比較大的。其實價格上，現在沒有很大的變化，基本還是比較平穩，少部分的業主可能是因為個稅增加的這個問題，出手難度也是有所上漲，可能也會適當讓價，保證順利出售。